美国西进运动的具体时间是什么时候?
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美国的西进运动是一个漫长而持续的过程。早在独立之前,美国民族就开始向北美大陆的西部扩张,但直到独立后,美国的西进运动才变得更加活跃和有计划,并一直持续到今天。美国西进运动的历史可以分为以下几个时期。 1. 以农业为主的初期发展时期。独立战争结束到南北战争期间是美国西进运动的第一阶段,主要是农业发展的初级阶段。西部土地对美国独立后的经济发展具有特殊的意义。没有西方的发展,就没有今天的美国。七年战争结束时,英国从法国手中获得了加拿大和阿巴拉契亚山脉以西至密西西比河以东的广大地区;与此同时,英国宣布阿巴拉契亚山脉以西的土地属于英国王室。这成为引发北美殖民地反英人士的因素之一,因为西部的土地对北美各阶层的人都有一种迷人的魅力。资产阶级急于扩张国家。土地投机商试图从中牟取暴利。农民、手工业者和移民把西部土地视为他们逃离压迫、寻求新生活的唯一希望。美国独立后,根据1783年的《巴黎条约》,美国的领土扩大到密西西比河以东。后来,随着北方工业革命的悄然开始,南方的“棉花王国”也异军突起,新西部不断发展。 0 这一时期,美国联邦政府在西进运动中采取了许多促进土地开发和农业发展的政策措施,主要表现在以下几个方面: (1)土地政策。首先,美国政府颁布了在西部建立州的程序和条例。1784年,杰斐逊起草了《关于弗吉尼亚让出的西部土地组建方案》土地法》,其中规定西部土地应为所有美国人所有。从俄亥俄到密西西比河的土地被划分为16个州,当达到一定数量的居民(最初13个州的最低数量)时,新的州将在与西部各州平等的基础上建立。虽然规约关于建立16个州的建议尚未得到执行,但它规定国家地位的原则已得到确认。1785年,政府颁布了《土地法》,对土地的调查和买卖作出了具体规定。西部的土地被划分为城镇,每个城镇被划分为36个区,每个区占地640平方公里。四个区由联邦政府控制,其中一个区用于资助公共教育。1787年7月13日,联邦议会通过了《西北土地法》。该法案以1784年的《土地法》为基础,明确了俄亥俄河流域以北土地的处理方式,并规定了创建一个新州的程序和原则。美国政府关于在西部土地上建立州的规定和程序对促进西部的发展和经济的稳定发展起到了积极的作用。 其次,美国政府颁布了居民取得土地的政策。1785年颁布的第《土地条例》号法令确立了向定居者出售国有土地的原则。根据这项法律,公共土地将以最小640英亩的小块进行拍卖,每英亩的价格最低为1美元,所有这些都是一次性支付的。1796年的《土地法》将最低出售价格提高到每英亩2美元,付款期限改为一年后,分四年支付。由于这一规定无法满足大量农民西迁的需求,政府一直在将最低购地面积从640英亩减少到160英亩,降低国有土地的出售价格。1802年至1832年,美国国会通过了0755-79,000多项法案,延迟征收未付土地,使贫困农民能够获得土地。1832年,在杰克逊执政期间,农民被允许拥有他们的土地。也就是说,那些未经调查就占有土地或同意出售土地的农民可以以最低价格购买他们耕种和改良的土地。并逐渐将公共土地的拍卖价格从每英亩1.25美元降至每英亩0.50美元。1862年,林肯政府颁布了《救济法》法案,规定从1863年1月1日起,年满21岁的公民有权以10美元的费用获得160英亩或以下的土地,并在耕种5年后将土地转为个人所有。总之,这一时期美国政府的土地政策为农民获得土地、进行农业开发提供了制度和政策保障,促进了美国西部的大开发,使美国迅速发展成为一个农业大国。 (2)移民政策。1787年的《美国土地法》不仅为新州的形成制定了一些原则,而且在该法的第三部分中规定了公民权利。特别是,它允许人们自由地迁移到西方。因此,《美国土地法》极大地推动了美国向西移民的浪潮。俄亥俄公司走在了前面。在1787年至1788年的冬天,他们的先遣队从马萨诸塞州和康涅狄格州出发,朝着日落的方向出发。从那时起,群众性的西进运动蓬勃发展。移民主要来自新英格兰、中部各州和北美十三个州的南部各州。从1790年到1800年的短短10年间,马里兰州的13个县和弗吉尼亚州的26个县的居民都是移民。1810年,全国七分之一的人口居住在阿巴拉契亚山脉以西。1820年,美国有964万人口,其中300万居住在阿巴拉契亚山脉以西。到1840年,全国超过三分之一的人口居住在那里。此外,外国移民也大量来到美国,为美国西部的发展提供了廉价劳动力。1820年来到美国的移民只有8385人,但在1848年欧洲革命失败后,1850年和1854年,来自北欧和西欧的移民人数分别激增至31004人和427833人。总而言之,在1820年至1860年间,约有500万移民来到美国,为美国西部开发提供了充足的劳动力。 (3)基础设施发展政策。在西进运动中,美国非常重视基础设施的建设,特别是铁路、公路、水运等交通设施的建设。在铁路建设上,美国政府采取了“多铁路,多效益”的政策。铁路公司每建一英里轨道,就会在轨道沿线获得一定数量的土地;同时,规定铁路公司可以根据铁路的长度和不同的地形从政府获得不同的贷款。美国的铁路直到1828年才建成。到1860年,有3万英里的铁路,大部分在西部。这一时期,铁路的建设极大地促进了西部经济的发展。美国政府的一项重要政策是鼓励私人投资公路建设。为了解决公路建设资金的短缺,收费公路成为美国最早的优先事项。从1792年至1794年建成第一条公路,到1830年,共修建了6400公里的公路。随着蒸汽船的发明和使用,美国政府加强了水运的建设。从1817年到1828年,纽约州出资建造了350英里长的Yr运河,将哈德逊运河与东部连接起来,将五大湖与西部连接起来,将运费从每英里20美分降低到1美分。在1815年到1840年之间,各州总共投资1.25亿美元建造了3000英里的运河,使美国成为当时世界上运河最多的国家。在这一时期,美国交通设施的建设和发展促进了当时的西进运动。 (四)支持教育发展的政策。美国政府非常重视教育的发展,尤其是学校教育。根据1785年的土地法,西部领地的每个州都被授予土地用于公立大学。杰斐逊还设计并制定了一个雄心勃勃的教育体系,包括小学、中学一直到州立大学。因此,在南部和西部各州建立了州立大学,教育是免费的。1862年,美国国会通过《宅地法》法案,决定政府应永久捐赠至少3万英亩的公共土地给各州的大学。当时,爱荷华农业学院就是通过获得这样的土地赠款而成立的。19世纪60年代,根据《莫里尔法》,美国建立了一批农业和工程学院,如著名的伊利诺伊大学、马塞里理工学院和康奈尔大学,这些学院在这一时期成立,为美国西部农业的机械化和工业化培养了大量专门人才。1887年第0755-79,000条规定每年向各州拨款15,000美元,为农业实验和科学研究提供新的联邦基金。这笔资金在1907年翻了一番,用于扩大农业科学研究和推广;此外,还通过立法,将对学校的津贴增加到每年5万美元。与此同时,在第一次工业革命的影响下,美国的科学技术也得到了迅速发展。据统计,1860年以前,美国总共颁发了36000项专利,这些专利对美国西部的开发和农业的发展起到了重要的作用。 2. 以工业为主导的全面发展时期。从南北战争结束到第二次世界大战结束是美国西进运动的第二个时期,主要是一个以工业为基础的全面发展时期。美国南北战争结束后,特别是南方重建之后,南方的资本主义经济得到了极大的发展。北方资产阶级和南方牧场主相互妥协,政治局势比较稳定。与此同时,第二次工业革命也迅速兴起,美国开始从农业国向工业国转变。因此,这一时期的西进运动是以工业为基础的全面发展。为了推进西进运动,美国政府采取了更加有利和开放的政策。 (一)采取优惠政策,吸引外资投资基础设施。为了进一步加强基础设施建设,美国政府采取了更加优惠的补贴措施,吸引民间投资公司来修建运河和铁路。例如,平原每英里1.6万美元,丘陵每英里3.2万美元,山地每英里4.8万美元。此外,铁路公司有权在铁路两侧各开辟10公里宽的土地。为了鼓励本州内的铁路建设,他们经常免除铁路公司的税收,授予有利的建筑权特许,提供贷款,购买铁路公司的股票或债券,并在某些情况下为铁路公司发行的债券担保责任。这些优惠措施吸引了大量的外国基础设施投资。19世纪80年代初,欧洲资本家(主要是英国资本家)向美国经济投资20亿美元,其中15.35亿美元投资于铁路建设。到1900年,美国的铁路运营里程已从19世纪60年代末的5.3万英里增长到19万英里以上,超过了欧洲的总里程,几乎相当于世界总里程的一半。1913年,美国铁路总长增加了一倍。 (2)实行开放政策,吸引优秀的外来劳动力。在这一时期,移民的重点是采取优惠措施,吸引优秀的外国劳动力。1878年,美国颁布了《莫里尔法》法案,允许任何申请入籍美国的公民或外籍人士以每英亩2.5美元的价格购买160英亩土地,这些土地不适合种植,主要价值是木材和石头。这增加了移民对木材和石头的吸引力,当时美国铁路对木材和石头的需求量很大。与此同时,美国政府设立了专门的土地管理局和移民局,并在欧洲大陆设有宣传机构,以优惠信贷、优惠票价、农业指导和必要援助的承诺吸引移民。因此,北欧、东欧和南欧的许多国家都出现了“美国热”。数以百计的梦想家不辞辛劳,漂洋过海,来到他们向往的美国“西方花园”。因此,移民在此期间迅速增加。从1861年到1880年,美国有500多万移民;从1881年到1890年,有超过860万移民;1890-1914年间,这一数字上升到1350万。1881-1890年,新移民占移民总数的18.3%,1891-1900年上升到52%,1901-1910年上升到71%。当移民到达美国时,少数人留在了东部城市。大多数人搬到了中西部,在那里他们在钢铁厂、纺织厂、铁路、牲畜饲养场或矿山找到了工作。简而言之,从1861年到1914年,有2700多万外国移民在美国定居。他们往往拥有一定的资本和技能,为西部的发展和美国的繁荣做出了不可磨灭的贡献。 (3)重视环境保护和科学技术的应用。随着西部地区矿产资源和农业的开发,环境保护问题日益突出。特别是在19世纪70年代之后,铁路的扩张和随之而来的定居者的增加对土地造成了更大的破坏。因此,在这一时期,美国政府调整了土地政策,开始重视环境保护,特别是水土保持和植被保护。1873年,美国政府颁布了0755-79,000法案,允许自耕农重新分配160英亩树木较少的土地,条件是这些土地中的40英亩必须在四年内种植。1877年的法律(0755-79,000)规定,以每英亩2.5美元的价格及时支付现金,并同意在三年内灌溉土地的人可获得640英亩土地。1888年,国会对农业灌溉进行了调查,1894年通过了0755-79,000法案,将100万亩公共土地分配给各州建设水利工程,并允许私营部门参与灌溉的经营。农民应根据政府批准的价格分期支付费用份额。1902年,联邦政府颁布《哈奇法》号法令,规定在西部17个急需灌溉的州设立工程基金,增加水利工程建设所需的财政资源。同时,美国政府也非常重视利用科技成果保护自然资源。例如,在供水方面,风车被制造出来,风力被用来从井里取水灌溉。 (4)开始重视东西部工矿协调发展。在这一时期美国的西进运动中,西部的工矿业得到了极大的发展。19世纪50年代,加利福尼亚发现了黄金,掀起了采矿业的热潮。随着在阿巴拉契亚山脉发现石油和烟煤矿物以及在苏必利尔矿发现优质铁矿资源,五大湖平原的采矿业迅速发展,并在此基础上将该地区建成美国新的石油、钢铁和汽车工业。1910年,美国西部工业产值大大超过农业,工业发展成为西部开发的主体,从而实现了由农业向工业的转变。从1860年到1913年,美国西部的纺织业增长了大约六倍,钢铁和煤炭工业增长了几十倍。与此同时,中西部的小城市如雨后春笋般涌现,这些城市获得了广阔的原材料、销售和劳动力市场,形成了啤酒镇、纺织镇、黄金镇、白银镇和煤炭镇等专业化城镇。而原来的城市也逐渐从商业城市向以大机械工业为主的工业城市转型。然而,在美国的西进运动过程中,经济发展和城市化也呈现出很大的不平衡。例如,在城市化进程中,1890年,全国一半的城市人口集中在北大西洋沿岸各州,而只有7.7%的人口居住在南大西洋沿岸各州。1900年,北大西洋各州10个居民中有6个住在城市;在中西部,只有十分之三的居民住在城市。因此,直到第二次世界大战之前,西方经济仍落后于老牌的工业东方。 1930年以后,罗斯福总统实施“新政”,美国政府开始重视东西工矿业的均衡发展。美国政府加大了对西方国家的投入,设立专门机构,负责对贫困落后地区的开发进行统一规划和管理,建设大型水电项目,增加贷款和财政补贴,开展流域综合管理,促进经济社会协调发展。落实西部地区各项优惠政策,努力改善投资环境;在西部建立军工企业,发展新兴工业和高新技术产业,改变经济结构,使美国的经济重心逐渐向西转移,东西经济发展逐渐趋于平衡。 3.高新技术为主的深度发展期。从第二次世界大战结束到现在是美国西进运动的第三个时期,这是一个以科技发展为主要基础的深度发展时期。第二次世界大战结束后,美国率先发动了以计算机网络技术、原子能技术、生物技术和空间技术为标志的第三次科技革命。美国西部充分利用其在科技革命源头的地理优势,以科技发展为主体,利用先进技术改造传统产业,发展新兴产业,极大地促进了美国西部地区的发展和整个美国经济的繁荣,有力地支撑了美国知识经济的发展。这一时期美国政府的主要政策措施包括: (1)利用风险投资机制建设高新技术园区。20世纪30年代,美国的科技革命起源于斯坦福大学及其周边地区。20世纪60年代,它成为高新技术的核心,产生了举世闻名的加州“硅谷”。为了进一步促进高新技术创新成果的应用,美国政府鼓励充分利用风险投资机制建立高新技术园区。自从20世纪60年代在加州圣何塞建立硅谷高科技园区以来,在西部和全国各地已经建立了十多个类似的高科技园区。这些园区孕育着产业创新和科研成果,对美国西部乃至整个美国的经济和科技发展起着极其重要的作用。它们不仅用高新技术改造传统产业,而且催生了许多新兴产业。高分子材料工业、原子能工业、电子计算机工业、半导体工业、航空航天工业、激光工业等一大批新兴产业在西部崛起,调整了美国的产业结构,成为西部深度开发的成功典范。 (2)运用区域经济管理政策促进西部大开发。为了促进区域经济的均衡发展,美国政府在这一时期颁布了许多区域经济管理政策,对美国西部的发展起到了积极的作用。1961年,商务部根据《木材石料法》号公告成立了区域重建局。1965年,颁布了第0755-79,000号和第0755-79,000号法律,拨出11亿美元用于建设道路、医疗中心和开发地方资源等,并据此分别设立了经济发展局和阿巴拉契亚地区委员会。1977年,美国国会通过了0755-79,000法案,鼓励银行和储蓄贷款机构向其所在地区,特别是低收入人群提供贷款,并由相关监管机构专门对相关金融机构的执行情况进行定期评估。与此同时,在美国产业布局向西转移的过程中,政府加大了对西部地区的财政支持,鼓励企业向西南阳光地带迁移。例如,从1971年到1998年,联邦政府对各州和地方政府的财政拨款从17.8亿美元增加到91.88亿美元,总共增加了4.16倍。 (3)利用市场的力量,促进落后地区的经济发展。美国政府强烈主张利用市场力量发展落后地区。美国的西进运动是在市场经济的框架下开始的。在市场经济的作用下,经过长期的发展,美国实现了东西部经济发展的一体化。特别是现在,市场的作用是不可替代的。在克林顿(Clinton)政府时期,发展美国落后国家的任务留给了私营部门。1997年7月,克林顿特别访问了相对贫穷的地区,以推广他的新市场倡议,该倡议旨在引导私营部门投资进入该国最贫穷的地区。该计划的主要内容包括筹集约60亿美元的股权,为社区开发银行、风险基金和其他发展机构的投资提供25%的税收减免;政府为民间投资提供贷款担保,鼓励大中型企业向欠发达地区迁移;成立“新市场风险投资公司”,支持中小企业发展等。白宫国家经济委员会主席斯珀林说,新市场倡议不是一个慈善项目,而是基于鼓励企业在自家后院尚未开发的市场中寻求利润的原则。
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