1. 政府、产学研合作机制 在世界上大多数科技园区和工业园区的运行中，政府发挥主导作用，企业是研究、开发和生产的主体，大学和研究机构是研究人才、创新思想和研究成果的摇篮和发生器。构建二者关系的措施如下： (1)建立政产科紧密结合的组织。例如，日本经济产业省在科技城建立了工业、科学和技术联合研究中心，美国I-270高科技走廊由蒙哥马利郡当局和马里兰大学、国家标准与技术研究院建立了生物技术先进研究中心，法国里尔科技城建立了科学协会，等等。促进政府、工业和科学之间的密切合作。 (2)政府、产业界、高校联合研发。联合研发项目范围从国家重点公关项目到公司委托项目。 (3)校企之间、企业与企业之间的横向联系。一方面，高校和企业在互惠互利的基础上开展研发活动。大学向企业提供研究成果、研究设施甚至研究人才，企业向大学提供资金和需求信息；另一方面，园区内的企业之间也联系紧密，在技术开发和项目交流方面相互合作。对等企业建立横向网络组织，加强信息传递和经验交流。 2. 资金筹集机制 高技术产业既是技术密集型产业，又是资本密集型产业。资本是科技产业园发展的重要因素。这就需要多种来源和渠道来筹集资金： (1)政府投资，主要用于园区基础设施和科研设施建设、基础研究、政府规划项目等。包括直接投资(政府通过预算拨款的方式对园区的设施建设进行投资，或者用专项附加资金支持某项技术的发展)和间接投资(政府实施财政补贴、补助计划、发放低息贷款、设立基金会等)。 (2)私人资金，主要来自大公司、私人银行、保险公司、个人、大学和慈善基金。来自美国和日本的私人资金在开发费用总额中所占比例很高。 (3)银行融资。例如，日本的中小企业金融金库和民间金融机构专门向高新技术中小企业提供贷款，而美国的银行则成立中小企业投资公司向高新技术企业提供贷款。 (4)外商投资。在许多发展中国家和地区，外商投资是科技园区和工业园区的重要资金来源。例如，新加坡、马来西亚和印度的科技和工业园区都以外国投资为主要资金来源。外商投资的主要渠道包括直接投资和银行贷款。 (5)风险投资是近年来兴起的一种科技与金融相结合的新型投资机制。它是科技园的主要融资渠道。风险投资是高新技术产业的生命线。例如，美国硅谷聚集了全美近一半的风险投资公司和三分之一的风险投资。风险投资的主要模式有：一是以民营风险投资公司为主体的美国模式；二是以大公司、大银行为主体的日本模式；三是以西欧国家风险投资行为为主体的模式。 3.企业接入机制 0 入园手续如下：单位或企业先提出申请，说明入园理由、资金及其来源、经营项目和市场情况，然后报园区管理机构、遴选委员会审核确认，最后报园区最高决策机构批准。经批准后，各单位须与管理部门签订合同，方可进入园区。

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