1月5日，中国社会科学院宣布，在世界主要大国综合国力比较中，中国排名第六。(国务院新闻办公室图片) 21世纪是综合国力竞争的时代。对于中国的综合国力，国际上一直有不同的看法。1月5日，中国社会科学院发布的《国际形势黄皮书》认为：中国综合国力已超过日本(第7位)，居世界第六位。它的综合实力远低于美国，仍然是第二强的国家，紧随其后的是英国、俄罗斯、法国和德国。 一个国家的强大更多地取决于它的综合国力 在当今的国际竞争中，一个国家的实力不仅取决于其军事和经济实力，还取决于其综合国力。综合国力是指一个主权国家为生存和发展所具有的各种实力和国际影响力的综合力量。研究主权国家的综合实力是一个复杂的概念。综合国力的内涵十分丰富，其构成要素既有自然的，也有社会的；兼有物质和精神的；它关乎权力，关乎潜力，关乎将潜力转化为权力的机制。它是一个国家的政治、经济、科技、文化、教育、国防、外交、资源、民族意志、凝聚力等要素有机关联、相互作用的综合体。 军事科学院战略研究所学者黄朔峰认为，综合国力有非常具体的内容。综合国力的定量研究基本上是从20世纪六七十年代的“国力方程”开始的，其中以乔治城大学战略与国际问题研究中心主任提出的克莱因方程最为著名。克莱因曾任美国中央情报局副局长、国务院情报与研究局局长。后来各种综合国力的计算方法基本上都是在克莱因方程的基础上发展起来的。克莱因将决定综合国力的因素分为物质因素和精神因素，由此产生了后来的“硬实力”和“软实力”。一般来说，以资源、经济、科技、军事为主导的硬实力是有形的国家实力和基础，而以国家发展战略、民族凝聚力、国家动员能力、政治社会制度、教育、外交影响力等软实力则决定了硬实力的有效运用。 世界知名的综合国力研究机构包括美国兰德公司、乔治敦大学、日本综合综合研究所等。在黄树峰看来，除非出现像苏联解体那样的剧变，一般来说，世界的综合国力在短时间内不会有太大的变化，所以一般的研究机构只是每隔几年才对综合国力进行一次全面的评估，基本上只对世界上10到15个主要国家进行评估。 中国的实力，既有进步，也有差距 中国社科院发布《2006年：全球政治与安全报告》对国家资源、经济实力、政府控制力、外交实力和军事实力进行了具体评估，并考虑到各种力量比例的协调，对美国、英国、法国、德国、俄罗斯、中国、日本、加拿大、印度和韩国10个主要国家进行了综合国力的测算。国家资源由五部分组成：科学技术、人力资本和信息力量各占25%，自然资源和资本资源各占12.5%。经济实力由GDP(国内生产总值)、人均GDP和GDP增长率决定。政府绩效占80分，政府提供的公共产品水平占20分。在评估军事力量时，考虑到军费开支、核弹头数量、部队数量以及武器出口在全球武器市场中的比例。在外交实力方面，评价项目包括外交主动性、同盟国、联合国地位、周边关系、经济军事援助、外交独立性等。 在具体的评价中，中国的GDP增长率无疑是最突出的，其GDP总量的增长也相当显著。在国家资源方面，中国在人力资本方面排名第一，因为中国的劳动力数量仍然是世界第一。与这种印象一致的是，对中国外交能力的总体评价也有了显著提高，中国在政府表现方面也名列第三。专家认为，这主要是中国政府长期实施积极的财政政策和稳健的货币政策的结果。 在不足方面，中国与发达国家最明显的差距是在科学技术方面。中国在研发方面的投入严重不足，其占GDP的比重仅为发达国家平均水平的一半。考虑到科学技术对经济的贡献，劳动生产率是一个重要的指标，而中国的劳动生产率与发达国家相比还有很大的差距。政府在公共教育和卫生方面的支出也不尽人意：中国在教育方面的公共支出占GDP的3.3%，略高于印度的3.2%，而发达国家的这一比例超过5%。中国的公共卫生支出占GDP的5.8%，略高于韩国，而发达国家的这一比例普遍在8%以上。与此相关的是，中国拥有世界上最大的劳动力，但其劳动力素质有待提高。中国的文盲率仅略低于印度，其高等教育入学率在10个国家中排名最后。在政府绩效中，对中国法制环境的评价很低。中国的资本市场在其令人自豪的经济发展中存在最大的问题，被认为是融资能力最低的。 中国社科院的一位专家告诉记者，事实上，正是相对客观地看待了中国综合国力的这些差距，才使得最终的评估结果排在第六位，而不是像兰德那样高估了中国。兰德公司(RAND Corporation)最近将中国和欧盟评为整体实力相当，仅次于美国。 美俄重视对我国综合国力的研究 美国专家很少使用“综合国力”这个词，而是使用“国力”或“综合竞争力”等术语。美国对中国的综合国力有不同的看法。有人认为，与庞大的人口基数相比，中国的综合实力并不强大，软实力与美国相差甚远。另一些人则认为，中国的经济崛起伴随着其各方面实力的快速增长，对美国的霸权构成了挑战。但他们都认识到，中国的潜力不容低估。布鲁金斯学会亚洲问题专家布雷纳德表示，中国的综合实力是不争的事实，美国人民对此已经习以为常，舆论也不会大惊小怪。他指出，中国的综合国力可能被低估，与美国的差距在某些方面正在缩小。 俄罗斯认为综合国力是一个相对的概念，不重视这一领域的研究。但中国学者，尤其是俄罗斯学者对中国综合国力的“中国通”却很关注。大多数俄罗斯学者认为，中国的综合国力正在上升，中国经济的快速增长和巨大的经济总量显著增强了中国的影响力。去年，俄罗斯学者对中俄两国的改革进行了比较，得出结论：结果不同：一方面，中国的综合国力持续增长，另一方面，俄罗斯的综合国力明显下降；一方面，中国的国际地位和影响力不断上升；另一方面，俄罗斯的大国地位明显减弱；一方面，中国的经济实力成倍增长，另一方面，其经济实力与处于转型期的俄罗斯和其他大国之间的差距不断扩大。 俄罗斯科学院远东研究所学者奥斯特洛夫斯基指出，中国2004年修正后的GDP已经排在世界第六位，中国社科院发布的综合国力报告与GDP调整结果是一致的。俄罗斯的整体经济实力只有中国的五分之一。俄罗斯著名中国问题专家、俄罗斯科学院世界经济与国际政治研究所副所长米哈伊尔米赫耶夫认为，中国的发展道路并不平坦。随着中国综合国力和国际影响力的不断增强，中国必须清醒地认识到自身的不足，采取更加负责任、合作的态度和立场，表明中国走和平发展道路的决心。 0 一些研究国际竞争力的专家指出，由于综合国力主要是由哪个国家“更大”来衡量的，所以对于那些天生较小的国家来说，这并不重要。综合国力研究者也承认，无形软实力的评价不可避免地具有“高度主观性”，受意识形态和政治的影响较大，往往导致同一国家的评价结果不同。因此，在经历了前几年的“综合国力热”之后，更多的注意力转向了国际竞争力的比较。在研究国际竞争力方面，世界经济论坛和瑞士洛桑国际管理学院是最著名的机构。 国际竞争力主要是效率和耐力，本质上反映了综合国力发展的速度，这对所有国家都非常重要。一些西方专家认为，中国在国际竞争力方面与发达国家还有很大差距。美国学者拉赫曼认为，中国近年来的快速增长并非像美国那样是技术创新或生产率提高的结果，而是其收入过度投资和将部分农村剩余劳动力投入市场经济的结果。如果中国要赶上美国，就必须大幅提高生产率。一位在日华人学者也指出，中国在人口和资源方面优势明显，但在教育和科技创新方面需要提高。此外，中国正面临人口老龄化问题。中国应该学习日本的经验。因此，认为中国已经超越日本似乎为时过早。

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